經濟委員會：
由經濟委員會提出的“關于推進城市書房建設，涵養(yǎng)城市人文氣韻的提案”已收悉。經我局研究辦理，現答復如下：
為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想，近年來，市文廣旅局著力打造美好公共文化閱讀空間，全力推進“兩個更好”書屋建設，不斷提升城市文化品位。一座座設計新穎、特色鮮明、共創(chuàng)共享的公共文化空間，散布在城市廣場、街頭游園、商圈社區(qū)和校園周邊，文化生活觸手可及，被老百姓稱之為家門口的“文化加油站”。
一、加強文化陣地建設，深耕厚植書香沃土。截至目前，全市共建成投用城市書房89座，其中中心城區(qū)40座、縣城49座、總數居全省前列，總建筑面積1.67萬平方米，藏書26.7萬余冊，閱覽座席1800余個，形成了城區(qū)“15分鐘閱讀文化圈”。 依托城市書房組織開展主題讀書日、經典誦讀等閱讀活動，廣泛開展沉浸式、體驗式、互動性文化交流活動，增加大師公益課、藝術沙龍、市民夜校等活動內容。“兩個更好”書屋、“禾拙軒”書屋等一大批新型文化空間在滿足群眾公益閱讀的前提下，創(chuàng)新實現“多元業(yè)態(tài)融合、主客共享體驗、在地文化傳播”，聚集一批文化產業(yè)、文化創(chuàng)意者、藝術工作者，持續(xù)策劃開展文化講堂、閱讀分享、非遺文創(chuàng)、科普培訓、市民夜校等系列活動，真正把公共文化空間做實、用好，惠及群眾。
二、創(chuàng)新文化服務方式，擴展書房服務功能。有效整合社區(qū)各類資源和平臺，創(chuàng)新文化服務形式，持續(xù)推動公共文化服務進社區(qū)，滿足社區(qū)群眾多樣化、多層次需求。積極推進城市書房嵌入社區(qū)文化服務，與社區(qū)基層黨建、養(yǎng)老、托幼等公共服務設施共建共享。鼓勵城市書房深入對接社區(qū)居民需求，聯合社區(qū)文化服務力量，打造特色服務品牌，特別是針對“一老一小”人群，在放學時段和節(jié)假日，開展非遺傳承、親子閱讀、手工制作、公益課堂、健康養(yǎng)生講座等活動，讓城市書房成為有內涵、有溫度的文化服務陣地。
三、打造城市書房品牌，引領激發(fā)社會參與。羊山新區(qū)的城市書房+中式茶飲+國學培訓+花店等不同主理人的經營方式，讓商業(yè)業(yè)態(tài)更豐富、文化服務更全面、讀者閱讀體驗更舒適，這些豐富的市場化運作方式，有效降低了政府的運營成本，2024年6月，《“兩個更好”書屋設計運營管理一體化案例》成功入選2023年河南省文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略典型案例。息縣、固始縣推出的“城市書房+新華書店”的館店結合的運營模式有效對接對方的功能屬性，做到相互融合、相互利用；新縣的“城市書房+旅游景區(qū)”，增加了景區(qū)的服務功能，在書房推出景區(qū)文創(chuàng)產品、旅游研學等文旅產品，使景區(qū)業(yè)態(tài)更加豐富，同時降低了政府運營成本，實現政府+企業(yè)+游客的“三贏”。
四、下一步推進城市書房建設運營的工作謀劃
?。ㄒ唬┚珳蕦幼x者，滿足多樣化需求。整合全市公共圖書館、城市書房、高校圖書館等圖書資源，打破圖書資源流通壁壘，真正做到通借通還。優(yōu)化開放時間，將“無人值守”和“有人管理”等方式結合起來，加強錯時開放、延時開放，增加有效服務時間。創(chuàng)新借閱模式，搭建查詢、借閱、歸還一體化的 APP、微信公眾號、支付寶應用等線上服務平臺，使書房的“離館”服務成為現實。
?。ǘ﹦?chuàng)新活動載體，強化運營隊伍培訓。提高活動策劃與閱讀推廣水平，不斷豐富文化交流活動形式與內容，持續(xù)開展主題讀書日、經典誦讀等閱讀活動，持續(xù)打造“書香信陽”品牌。加強管理運營隊伍建設，定期開展城市書房工作人員培訓，建立完善以服務效能為導向的多元評價激勵機制，提升策劃組織活動的能力和水平。
?。ㄈ娀袌龌\營，實現可持續(xù)發(fā)展。健全“政府主導、社會參與”機制，推動城市書房平衡收支、實現健康發(fā)展。學習借鑒先進地區(qū)經驗，出臺鼓勵社會力量參與城市書房運行管理的支持政策，探索成立發(fā)展基金，吸引更多社會資本投入，拓寬資金來源；鼓勵引進專業(yè)化的運營管理公司參與城市書房運營，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)；加強與讀書會、教育培訓機構、文化社團等社會組織的合作，調動更多社會力量參與城市書房運營，降低政府后期運營成本。
?。ㄋ模┙ⅰ俺鞘袝俊钡目己藰藴?。做到日常監(jiān)督與年度考評常態(tài)化，杜絕“城市書房”一建了事與流于形式的情況發(fā)生。開展“十佳城市書房”評選活動，結合年度考評結果，對“十佳城市書房”實行以獎代補，給與獎勵資金。
?。ㄎ澹┘訌姟俺鞘袝俊钡男麄魍茝V 。統(tǒng)一全市“城市書房”標識，運用傳統(tǒng)媒體、網絡媒體等方面積極開展宣傳工作，發(fā)布書房活動動態(tài)，引導市民理解“城市書房”的功能、定位、服務等內容，使“城市書房”能夠真正在政府公共文化服務體系中發(fā)揮其應有作用，推動全民閱讀的全面展開。
?。俺鞘袝俊钡目茖W化管理 ?！俺鞘袝俊比粘９芾?、活動安排以運營方為主，依據雙方合作約定承擔政府公共文化服務責任，保障業(yè)務管理、書刊流通閱覽、閱讀指導等圖書館基本服務和公共電子閱覽室（數字文化社區(qū)）免費開放；各轄區(qū)圖書館根據需求承擔“城市書房”圖書的定期更換、維護及文化志愿者培訓等工作。
推進城市書房建設、共建書香社會是一項久久為功的文化民生工程，重在持續(xù)、重在落實、重在實效，需要抓好統(tǒng)籌引導和組織協(xié)調，需要各級各部門協(xié)同聯動。市文旅系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揮好行業(yè)主管部門的統(tǒng)籌指導作用，全力推動城市書房管理運營提質增效。
再次衷心感謝經濟委員會對文化工作的關心支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和指導。
主辦單位：市文廣旅局 聯系人：劉義俊 電話：6301256
2024年9月20日