一、妥善保障所有適齡少年兒童接受教育權(quán)利
1.完善招生政策,確保應(yīng)入盡入。市教育體育局印發(fā)《信陽市2024年義務(wù)教育階段學校招生入學實施意見》《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段招生工作的通知》《關(guān)于做好義務(wù)教育階段(小學)教育入學“一件事”工作的通知》等系列文件,并及時公布咨詢電話、解答教育政策、回應(yīng)家長關(guān)切,政策保障留守、困境等所有適齡兒童少年均能就近就便入學。
2.優(yōu)化入學流程,掃除入學障礙。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則,全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等非必要材料,真正實現(xiàn)證明材料最簡化。首次打破多部門間數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)線上報名“一網(wǎng)通辦”,成為全省教育入學“一件事”四個試點之一。并延伸服務(wù)鏈條,在各小學報名點設(shè)置報名點、咨詢處,安排工作人員為家長答疑解惑。
3.關(guān)注特殊群體,促進健康成長。逐一做好適齡殘疾兒童少年入學安置工作,堅持按照“全覆蓋,零拒絕”的要求,落實“一人一案、分類施教”。根據(jù)殘疾人專家委員會鑒定情況,妥善安置殘疾少年兒童普通學校隨班就讀、特校就讀、送教上門等,保障所有具備接受教育能力的殘疾少年兒童都能夠接受義務(wù)教育。
二、深入落實控輟保學常態(tài)化工作機制
1.完善摸底核查機制。開展2024年“元旦”假期返校排查,春季學期開學檢查,中考未報名情況,涉案疑似輟學人員排查,秋季學期開學排查,小學畢業(yè)學籍未錄取等6次排查,及時掌握學生去向和身心狀況,嚴防學生“名在人不在”脫離學校教育與管理,切實保護未成年人身心健康和受教育權(quán)利。
2.健全登記報告制度。制定《信陽市縣(區(qū))控輟保學工作流程》,按照排查、勸返、銷號的“三步走”流程,逐項明確何時勸返、如何勸返、和誰勸返、勸不回來等問題。按照“13510”工作機制,加強學生考勤管理、去向追蹤,強化日常動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)并核實缺勤學生情況,及時消除輟學思想苗頭和安全風險隱患。與政法、公安部門強化協(xié)同聯(lián)動,實行三部門聯(lián)審上報制度。
3.提升勸返工作實效。對發(fā)現(xiàn)有厭學傾向、輟學苗頭的留守和困境兒童,“一人一案”制定勸返方案,綜合運用家訪、談心、學業(yè)幫扶等多種方式做好勸返復(fù)學工作。通過校內(nèi)減負工作、豐富課后服務(wù)形式、優(yōu)化教學方式等途徑增強校園生活吸引力,讓學生“不想走、留得住、學得好”,實現(xiàn)“該入學的一個不能少、已入學的一個不能跑”。
三、精心培育“青心之約”心理健康教育品牌
1.持續(xù)加強陣地建設(shè)。市教體局依托信陽市未成年人校外心理健康輔導(dǎo)中心掛牌設(shè)立了信陽市心理健康服務(wù)中心,制定了《中小學校心理健康教育體系建設(shè)實施細則》,明確了各級教育行政部門工作目標和市縣(區(qū))兩級心理健康服務(wù)中心工作職能,著力鋪就全市未成年人心理健康輔導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)。全市近千所學校均按要求配備了設(shè)施齊全、功能完善的心理咨詢室并常態(tài)化開展心育活動。
2.重點抓實隊伍建設(shè)。2024年3月,市教體局印發(fā)了《信陽市中小學教師心理健康教育培訓(xùn)實施方案》,按照“全員施訓(xùn),突出重點”的原則將培訓(xùn)分為全員性培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、專業(yè)教師培訓(xùn),并聚焦重點任務(wù),開展兩輪專職心理健康教師任職資格培訓(xùn),為全市補充專職心理健康教師500余人,各縣區(qū)均開展了班主任隊伍心理健康全員培訓(xùn),極大地提高了班主任隊伍的心理健康教育能力。
3.凝心打造“心育”品牌。以“青心之約”品牌活動為依托,在全市開展了第三屆心理健康教育宣傳月活動,并首次舉辦“劇動青春 悅享成長”心理情景劇展示活動,活動情況被學習強國APP、人民網(wǎng)、央視、中國教育電視臺等多個媒體平臺宣傳報道。2024年,市教體局組織70余名專兼職心理健康教師通過面詢、授課、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)解答等形式對青少年、家長及教師共開展個體輔導(dǎo)、團體輔導(dǎo)、心理健康講座、網(wǎng)絡(luò)課程、線下大型公益宣傳活動等,累計受益83萬人次。
4.定期組織健康篩查。2024年9月至11月,我市開展 2024 年中小學生心理健康測評工作,全市共測評67萬人,測評率達93.2%,并健全預(yù)警干預(yù)體系,落實重點群體關(guān)愛幫扶措施,以測評報告為參考依據(jù),建立留守兒童、單親家庭和有心理障礙的學生“三個清單”及“一生一策”心理健康檔案,確保每一個兒童都能得到及時且個性化的關(guān)心與幫助。