為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化服務(wù)類社會救助與老年人福利有效銜接，推動集中照護(hù)服務(wù)政策更多更公平惠及經(jīng)濟(jì)困難老年人，構(gòu)建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)模式和保障機(jī)制，根據(jù)《民政部 財政部關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》《民政廳、財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部、財政部關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作的通知>的通知》等文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，我局起草了《信陽市經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作方案》（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見時間為2025年6月9日至2025年6月23日,公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:
通過電子郵件方式將意見發(fā)xysmzjylk@163.com；
通過信函方式將意見寄至：信陽市羊山新區(qū)新七大道93號11樓1120 老齡工作科（電話：0376-6366601 郵政編碼：464000）。
感謝您的支持與參與。
附件：《信陽市經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作方案》（征求意見稿）
信陽市民政局
2025年6月9日
附件：信陽市民政局 信陽市財政局關(guān)于做好《信陽市經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作方案》的通知（征求意見稿）.wps
結(jié)果反饋：
截至目前，收到公眾反饋情況0條；另收到市財政局、各縣（區(qū)）民政系統(tǒng)和淮濱縣社會救助中心等部門的無意見反饋11條，意見建議5條。
信陽市民政局
2025年7月14日
意見采納情況：
部 門 | 協(xié)商會簽情況 | 部門簽章 | 處理結(jié)果 及建議 |
市財政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
浉河區(qū)民政局 | 建議在第二部分工作內(nèi)容中的第一小項(xiàng)：明確集中照護(hù)服務(wù)對象范圍中，明確高齡老年人不需要評估進(jìn)行入住 | 單位公章 | 采納 |
平橋區(qū)民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
羅山縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
潢川縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
息縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
淮濱縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
淮濱縣社會救助中心 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
光山縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
商城縣民政局 | 建議1.在第二部分工作內(nèi)容中的第三小項(xiàng)：完善工作流程中第一段內(nèi)容，建議當(dāng)?shù)赜性u估機(jī)構(gòu)的由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，無評估機(jī)構(gòu)的由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依照《老年人能力評估規(guī)范》聯(lián)合開展評估。建議2.在第二部分工作內(nèi)容中的第三小項(xiàng)：完善工作流程中第5段內(nèi)容，建議審批權(quán)限下放。資金可以直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。或者各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)人員及信息管理，整理完善后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送，民政局統(tǒng)一發(fā)放。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)人員核查，每月核實(shí)老人是否真實(shí)入住。建議3.在第二部分工作內(nèi)容中的第四小項(xiàng)：加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)在實(shí)際使用中常年存在的系統(tǒng)不穩(wěn)定問題，且入住信息錄入操作繁瑣，建議刪除信息錄入。建議4.在第二部分工作內(nèi)容中的第二小項(xiàng)：合理確定集中照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建議根據(jù)差額計(jì)算，核對不同等級的差額范圍，按定額進(jìn)行補(bǔ)貼，如中度失能300、重度失能500、完全失能600。便于老人掌握自己的權(quán)益、便于資金發(fā)放、便于項(xiàng)目監(jiān)管。 | 單位公章 | 建議1不予采納。理由：根據(jù)民政部和財政部(民發(fā)〔2024〕73號)文件規(guī)定，明確對需要進(jìn)行失能等級評估的，縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》，開展評估，確定其失能等級。并未明確可由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展評估。建議2不予采納。理由：根據(jù)民政部和財政部(民發(fā)〔2024〕73號)文件精神，并未明確工作審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。建議2不予采納。理由：根據(jù)民政部和財政部(民發(fā)〔2024〕73號)文件精神，明確規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體入住和服務(wù)情況及時錄入全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，并由系統(tǒng)推送至低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，民政部門將利用信息化手段對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效果開展跟蹤監(jiān)測。建議4不予采納。理由：根據(jù)民政部和財政部(民發(fā)〔2024〕73號)文件精神，已明確集中照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
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新縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
固始縣民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |
羊山新區(qū)民政局 | 無修改意見 | 單位公章 | 無 |